Заявление №7 “О непропорциональных действиях властей Республики Беларусь в отношении участников мирной акции 22.06.2011 и журналистов, освещавших данное событие”

Действуя по поручению Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси (КМК), объединяющего представителей правозащитных организаций стран ОБСЕ и международных гражданских сетей и организаций;
осуществляя мониторинг общей ситуации с соблюдением фундаментальных прав человека в Республике Беларусь, в том числе вопросов реализации свободы мирных собраний, свободы слова, защиты журналистов и обеспечения их профессиональной деятельности;
подчеркивая, что права человека являются предметом прямой и законной озабоченности международного гражданского общества;
отмечая, что свободные и высокоразвитые средства массовой информации являются краеугольным камнем стабильного и мирного общества, а свобода слова составляет одну из важнейших опор демократического общества и является одним из главных условий его прогресса;
обращая внимание, что свобода мирных собраний как таковая является одной из форм прямой демократии и содействует развитию диалога как внутри гражданского общества, так и между гражданским обществом, политическими лидерами и правительством;
призывая власти Беларуси следовать взятым на себя международным обязательствам в сфере прав человека, в частности гарантировать условия, в которых журналисты могут работать без юридических или административных ограничений.

Международная наблюдательная миссия:
констатирует, что ни в официальных сообщениях властей, ни в свидетельствах наблюдателей нет никаких указаний на то, что акция 22 июня 2011 года в 40 городах Республики Беларусь не имела мирного характера;

напоминает, что в соответствии с международными стандартами свободы мирных собраний милиция должна охранять все мирные собрания одинаковым образом (даже если есть основания считать их незаконными), вместо того, чтобы разгонять их или использовать против них силу, что подчеркивается в докладах о ситуации с правами человека в Республике Беларусь (в том числе, в Промежуточной оценке Специального докладчика Комитета международного контроля за правами человека в Республике Беларусь, а также в Докладе, подготовленном в рамках “Московского механизма” ОБСЕ);

расценивает ситуацию, в которой в ходе мирной акции задержано более 400 человек (среди которых было не менее 19 журналистов, а также гражданские активисты, правозащитники и наблюдатели), в особенности, учитывая свидетельства об избиении указанных лиц силовыми структурами при задержании, - как факт полного игнорирования беларусскими властями рекомендаций всех международных структур по нормализации ситуации с правами человека в Беларуси;

особенно обеспокоена сообщениями о том, что силовые структуры Республики Беларусь намеренно выделяли журналистов среди участников собрания с целью их первоочередного задержания, а также порчи фото- и видеоаппаратуры.

Международная наблюдательная миссия требует:

• соблюдения властями Республики Беларусь взятых на себя международных обязательств в сфере обеспечения свободы мирных собраний и гарантий для каждого свободы выражения своего мнения мирным путем, в том числе, путем приведения действующего Закона Республики Беларусь, а также правоприменительной практики в соответствие с международными стандартами в сфере свободы собраний, в частности, закрепленных в Руководящих принципах ОБСЕ по свободе мирных собраний;
• проведения незамедлительного расследования прокурорскими органами Республики Беларусь фактов, содержащихся в сообщениях средств массовой информации Республики Беларусь, а также на Интернет-ресурсах:

-   о задержаниях журналистов и порчи принадлежащей им аппаратуры в контексте статьи 198 “Препятствование осуществлению журналистской деятельности” Уголовного кодекса РБ;

- о непропорциональном применении насилия со стороны правоохранительных органов в отношении людей, участвовавших в мирных акциях 22 июня и просто находившихся в это время на площади.

• приближения правоприменительной практики в Республике Беларусь к стандартам Европейского Суда по правам человека, в том числе, в области свободы мирных собраний и свободы выражения мнения - в соответствии с позицией, заявленной действующим Генеральным прокурором страны Василевичем Г.А. во время исполнения им обязанностей главы Конституционного Суда РБ;
• соблюдения властями Республики Беларусь взятых на себя международных обязательств в сфере обеспечения свободы СМИ, касающихся, в частности, непрепятствования журналистам в освещении общественно важных тем и событий;
• гарантий недопущения властями Республики Беларусь подобных случаев в будущем.

23.06.2011

Руководитель Миссии
Андрей Юров