Обращение к инвесторам и государствам-донорам о минимальных условиях инвестиционной политики и финансовой помощи Беларуси

Действуя по поручению Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси (КМК), объединяющего представителей правозащитных организаций стран пространства ОБСЕ и международных гражданских сетей и организаций;
осуществляя с 27 декабря 2010 года постоянный мониторинг общей ситуации с соблюдением фундаментальных прав человека в Республики Беларусь, уделяя внимание прежде всего положению правозащитников, журналистов и адвокатов;
подчеркивая, что права человека являются предметом прямой и законной озабоченности международного гражданского общества;
призывая власти Беларуси следовать взятым на себя международным обязательствам в сфере прав человека, а государства-участники ОБСЕ, следуя принципам ОБСЕ, — контролировать выполнение этих обязательств;

Международная наблюдательная миссия Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси обращается к финансовым организациям и фондам, государственным и частным инвесторам, государствам-участникам ОБСЕ, иным государствам-донорам с призывом учитывать ситуацию с правами человека и верховенством права в стране при принятии решений о любых программах инвестирования, выделения кредитов и при оказании Беларуси финансовой поддержки в любых иных формах.
Миссия обращает внимание на то, что в Беларуси, в условиях административного произвола, зависимости и подконтрольности судебной системы, которую она демонстрирует во всех политических и экономических судебных процессах, приоритета силовых способов разрешения конфликтных ситуаций и отсутствия закрепленных в законе и практике гарантий прав собственности, любые формы финансовой поддержки не являются эффективными.
Миссия убеждена, что кредиты и инвестиции не будут приводить к улучшению экономической ситуации в Беларуси до тех пор, пока:
а) на национальном уровне не будут закреплены законодательно гарантии прав собственности и не будет обеспечена их защита через судебные институты;
б) международные механизмы, которые бы обеспечивали как гражданам Беларуси, так и иностранным гражданам основанный на общеевропейских стандартах режим защиты прав человека, не будут признаны государством.

Условием любых кредитов и инвестиций, на наш взгляд, мог бы стать следующий минимальный набор требований к властям Республики Беларусь:
1. обеспечение гражданам Беларуси и иных государств, а также юридическим лицам возможности пользоваться услугами иностранных адвокатов для защиты своих прав и законных интересов на территории Республики Беларусь;
2. облегчение правил работы для национальных и иностранных СМИ и доступа к информации на территории Беларуси в соответствии с общепринятыми европейскими стандартами свободы прессы - прежде всего, отмена обязательной аккредитации для иностранных журналистов;
3. предоставление гарантий беспрепятственной и полноценной работы как беларусских, так и иностранных и международных правозащитных, экологических, анти-коррупционных и иных неправительственных организаций, которые осуществляли бы гражданский контроль за исполнением Беларусью своих международных обязательств, в том числе, через приведение национального законодательства, регулирующего деятельность НПО, в соответствие с международными стандартами — прежде всего, отмену ст. 193-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, запрещающей деятельность незарегистрированных общественных объединений.

26 сентября 2011 года
Руководитель Миссии
Андрей Юров