Венецианская комиссия: белорусское законодательство о массовых мероприятиях не соответствует международным стандартам

Белорусское законодательство о массовых мероприятиях не соответствует международным стандартам. К такому выводу пришла Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) после обсуждения закона «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» на предмет его соответствия международным нормам.

Обсуждение состоялось 16 марта, сообщили БелаПАН в пресс-службе Совета Европы.

В заключении комиссии отмечается: белорусский закон о массовых мероприятиях «характеризуется подробным сверхрегулированием процедурных аспектов проведения собраний». «Закон создает сложную процедуру согласования, оставляя в то же время широкие полномочия административным властям в том, как применить этот закон. Эта процедура не соответствует обязательствам государства гарантировать и облегчить осуществление права на свободу собраний», — сказано в документе.

По мнению экспертов, закон не предоставляет достаточной информации о правах и обязанностях организаторов и участников мероприятия, а сосредоточен на перечислении действий организаторов, которые запрещены.

«Закон фактически делает незаконными любые спонтанные акции. Он не позволяет организаторам заранее анонсировать мероприятие, — говорится в документе. — Закон содержит много ограничений по времени и месту проведения акций, а также неправомерно устанавливает ограничения для того, кто может быть организатором собрания».

Для того чтобы белорусский закон «О массовых мероприятиях» соответствовал международным стандартам, Венецианская комиссия рекомендует:

- заменить действующий разрешительный принцип проведения мероприятий на заявительный;

- гарантировать гражданам реализацию законных прав на свободу собраний;

- пересмотреть условия ограничений того, кто может являться организатором мероприятия;

- устранить норму об ответственности организаторов за незаконные действия конкретных участников мероприятия или третьих лиц;

- гарантировать, что любое общественное место может быть доступно для проведения акции;

- гарантировать, что принудительные меры могут быть применены только в отношении тех людей, которые нарушают общественный порядок, разжигают ненависть или провоцируют насилие, но не против всей акции в целом.

Источник: http://naviny.by/rubrics/society/2012/03/19/ic_news_116_389388/

Совместное заключение Венецианской комиссии и экспертной панели ОБСЕ по беларусскому закону о массовых мероприятиях (на английском языке) http://www.venice.coe.int/docs/2012/CDL-AD(2012)006-e.pdf

News of Belarus

Belarus prisoner release: Same old trick

Good news from Belarus is rare, but last weekend president Alexander Lukashenko pardoned six political prisoners.

For the pardoned, all serving multi-year prison terms for challenging Belarus’ autocracy, this is, to say the least, a relief, and has been welcomed by local democrats and the international community.

Lukashenko has declared his decision an act of “humanity”. But is, in fact, a carefully timed tactical move to sway the European Union at a time of growing domestic and geopolitical pressure.

The question is whether he will succeed this time.

The International Day of Solidarity with Belarus 2015

Seven countries around the world celebrated the International Day of Solidarity with Belarus on August the 4th. Human and civil rights activists, as well as other people who are simply sympathetic with the citizens of Belarus and who share deep concern about their future, took part in online discussions, talked to people on the streets and posted various material in social media in order to raise awareness of countless violations of human rights in Belarus.

Solidarity with civil society in Belarus

4 August is an international day of solidarity with the civil society of Belarus. This day matters, because of the daily pressure against civil society in Belarus.

When a coalition of international civil society organisations, at the initiative of the International Youth Human Rights Movement of Voronezh (Russian Federation), launched the idea of an international solidarity day with civil society in Belarus, the country was coming out of the 2010 presidential election cycle, which symbolically ended with the arrest of the country’s leading human rights defender Ales Bialiatski.

The 4 August is key to Belarus, because of Ales Bialiatski’s arrest on this day in 2011. The day is now a symbol of President Alyaksandr Lukashenka’s repeated practice of arbitrary arrest of voices criticising his way of governing the country.